泰飞机降落南京机场时遭雷击 机上载400多名旅客

原标题:惊险!一架泰国飞机降落南京机场过程中遭雷击引擎受损


受北方冷空气影响,从昨天起江苏南京等地出现了雷雨大风天气。央视记者从南京禄口国际机场得到消息,一架由泰国曼谷飞往南京的XW887航班,昨晚在降落南京禄口国际机场过程中,遭遇雷击,导致飞机一个引擎受损,所幸航班顺利降落,机上400多名旅客安全入境。

据了解,因引擎受损,故障短时间无法排除,当晚9时多,这趟航班被迫取消。南京边防检查站立即采取应急预案,临时加开了特别通道,为准备乘坐该航班飞往泰国的400多名旅客集中办理退关手续。目前这架飞机仍在南京禄口国际机场进行维修。(央视记者 唐高林)

责任编辑:张岩


新浪新闻公众号

更多猛料!欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)

代表:国企资产规模非常大 经营状况应向人大报告

原标题:全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵:推进国有资产报告制度 国资经营、利润数据应细化

21世纪经济报道 周潇枭

加大对国有企业资产状况信息披露力度,在现有的2018年预算报告中已有体现。2018年要做好的财政改革发展工作中,第二部分为“加快财税体制改革”,其中就包括“建立健全国有资产报告机制,推进落实金融企业国有资产专项报告和国有资产综合报告相关工作”。

■ 周潇枭 北京报道

近年来的预算报告,愈发细致周到。

3月5日全国人大开幕第一天,细心的代表、委员们发现,拿到手中的《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》,和去年不太一样。正文后面多了更多图表、专题说明,用最简练的形式,向代表、委员介绍“我国政府预算体系”、“我国财政赤字计算口径”等重要概念,直观地展现近年来某些重要支出事项,比如一般公共预算中保障性安居工程支出情况等。

即便各方面工作在改进,但是预算报告内容相对专业,重要的信息隐匿在一个个数字背后,2018年政府预计收入多少、如何安排具体支出等,对于非专业领域的代表、委员来说,理解起来相对复杂。

“因为预算报告讨论的时间相对较少,每个代表感兴趣的领域不一样,代表之间难以形成细致的讨论”,全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵表示。

针对代表们的意见,财政部在积极回应。3月8日刘小兵在小组审议时建议,一般公共预算编制可以更细化。3月13日便收到了财政部办公厅的回复。据悉,财政部部长肖捷主持召开专题会议,研究代表们提出的意见和建议,刘小兵的建议被吸收,2018年财政改革发展工作中,将增加“完善政府收支分类科目”。

作为财政、预算方面的专家,刘小兵对预算报告有更多细致的观察。3月15日,刘小兵在驻地接受21世纪经济报道记者专访,提及更多具体的建议,涉及社保基金、国有资本经营预算等多个方面。

刘小兵刘小兵

公共预算编制应细化

我国政府预算体系,包括“四本账目”,分别是一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算、社会保险基金。

2018年预算报告显示,四本账目加总的政府预算收入总规模约31.8万亿元,政府预算支出总规模约35.5万亿。其中,最大的账目是一般公共预算,占全部政府预算比重接近六成。2018年全国一般公共预算收入约18.32万亿元,全国一般公共预算支出20.98万亿元。

“小组审议我主要针对一般公共预算提出建议,预算编制还是不够细化,导致代表和委员难以看清政府究竟是怎么花钱的,难以切实履行监督权,背后的原因包括当前政府收支分类科目设计不合理。”刘小兵直言。

比如,一般公共预算支出安排中,“其他”类支出项目占比较高。2018年中央本级支出预算表中,所有“其他支出”占比约10%;其中2018年中央本级基本支出预算表中,“其他支出”比重高达30%。

政府收支分类科目没有与时俱进是重要原因。刘小兵介绍,我国目前使用的政府收支分类科目,主要参照2007年IMF标准制定,后来几经调整,实质变化不大。近十年来,政府支出方向发生很大变化,政府支出科目调整比较滞后,难以反映最新的实际情况。

该条建议被财政部吸纳,将被写进2018年预算报告,“完善政府收支分类科目”2018年有望取得进展。

政府性基金该“瘦身”

2018年预算报告中,列出了今年要做好的财政改革发展工作,第一部分为“进一步贯彻实施好预算法”,其中提到“规范预算之间的衔接关系,将未列入政府性基金目录清单的项目按规定转列一般公共预算统筹使用”。

“一般公共预算是统筹使用的,政府性基金是专款专用的。由于部分专门用途设立相应政府性基金,如果没有专门的需要,政府性基金干脆取消就好。当前减税降费的政策,刚好可以成为一个降费的途径。”刘小兵表示。

政府性基金是四本账目中资金规模较大的一块,2018年全国政府性基金预算收入约6.42万亿元,全国政府性基金相关支出安排7.80万亿元。

2018年政府工作报告明确,将进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准,继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例等,这预计全年为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

刘小兵指出,专款专用是政府性基金的特点。要严控新设政府性基金,已经设立的政府性基金要有期限,类似机场建设费、道路建设基金等,当专门的项目完成了、期限到了,相应的收费就要取消,不能把政府性基金当做一般公共预算收入的补充。

社保补贴应注重公平

随着我国老龄化程度的加深,外界对于社保基金运营状况的关注度在提高。

2018年全国社保基金收支增长较多,主要是将机关事业单位基本养老保险基金纳入预算编制范畴。2018年预算报告显示,2018年全国社会保险基金收入6.81万亿元,增长23%。其中,保险费收入4.85万亿元,财政补贴收入1.7万亿元。全国社会保险基金支出6.45万亿元,增长31.8%。

“财政对社保基金的补贴规模在不断加大,不同的社保基金项目,财政补贴比重差异较大。财政是纳税人的钱,不同的补贴力度,需要考虑政策公平性的问题。”刘小兵对21世纪经济报道记者表示。

不同的社保基金项目,财政补贴差异确实较大。近年来,社保覆盖面不断提高,诸如城乡居民基本养老保险、居民基本医疗保险,作为“补短板”的内容,福利性质较强,财政补贴比重较高。比如2018年城乡居民基本养老保险基金收入共计约3430亿元,其中保险费收入规模仅753亿元,财政补贴收入规模则达到了2500亿元,是保险费收入的3倍多。

国企资产、经营状况需加大公开力度

四本账目中,国有资本经营预算的规模最小,占全部政府预算规模比重不到1%。2018年全国国有资本经营预算收入2837.66亿元,全国国有资本经营预算支出2273.58亿元。

刘小兵直言,目前的“国有资本经营预算”只是国有资本经营后、按照国家规定比例上缴的部分收入,并不是全部国有资本经营收入。

预算报告中的资料显示,2017年中央非金融国有及国有控股企业资产总额约75.13万亿元,实现利润总额1.78万亿元,实现净利润约1.28万亿元,而2017年中央国有资本经营收入总计约1300亿元。

“国有资产是政府资产中很重要的部分,资产规模非常大。应该推进国有资产报告制度,国有资产经营状况、上缴利润状况等,都应该向人大报告。”刘小兵直言。

加大对国有企业资产状况信息披露力度,在现有的2018年预算报告中已有体现。2018年要做好的财政改革发展工作中,第二部分为“加快财税体制改革”,其中就包括“建立健全国有资产报告机制,推进落实金融企业国有资产专项报告和国有资产综合报告相关工作”。

     点击进入专题

责任编辑:张义凌


新浪新闻公众号

更多猛料!欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)

美媒回顾解放军经典登陆战:不战而屈人之兵

原标题:美媒剖析解放军经典登陆战:迷惑牵制对手 不战而屈人之兵

据美国詹姆斯敦基金会网站近日发布的题为《两栖作战:历史战役带给中国人民解放军的经验教训》的文章称,两栖作战是中国人民解放军(下称解放军)现行条令和训练中的重要内容。由于很长时间没有两栖作战经历,因此中国军方从外国作战和历史作战中寻找指导原则。

▲美国詹姆斯敦基金会网站报道截图▲美国詹姆斯敦基金会网站报道截图

1949年到1950年的厦门战役、海南岛战役是中国军队历史上重要的两栖作战,其中海南岛战役被中国军方视为其历史上第一次大规模跨海作战。这些尚在雏形的两栖作战为解放军首次两栖协同作战——夺取一江山岛的战役提供了宝贵的经验教训。

▲资料图片:1950年,解放军正从琼州海峡进行登陆作战。(《人民画报》)▲资料图片:1950年,解放军正从琼州海峡进行登陆作战。(《人民画报》)

文章称,解放军在厦门登陆战中展现出精心策划、准备和搜集情报的特征。他们对厦门的地形和防御状况进行了仔细的分析,并挑选出恰当的渡海时间、渡海线路以及登陆地点。另外,解放军征调了必要数量的运输工具,并进行反复训练,以训练两栖攻击部队。

解放军还用战术迷惑了国民党军队,让他们搞不清主要登陆点。根据解放军后来对两栖作战的总结,在厦门北部海岸登陆的主力部队击败了敌方的反攻,迅速巩固滩头阵地,随后转入岸上作战。解放军认识到,要切断敌人对航渡作战的干扰,必须从对方手中夺取附属岛屿。

文章指出,解放军通过分析发现,这次作战还存在另一个问题:在清理海岸线并夺取漳州和厦门的过程中,解放军肩负着双重任务,一个是作战,另一个是协助建立对新占地区的管控。而在已占领地域建立控制权、维持公共秩序、修复必要的基础设施都属于关键性问题,可能会影响作战。如果要动用武装力量协助文职人员建立管控、展开重建,则需要提前仔细谋划。

文章称,海南岛登陆战役的经验进一步补充了厦门战役的经验教训。精心的策划、情报搜集及加强战前训练是作战成功的关键因素。在无法建立制空、制海和信息优势的情况下,这些因素格外重要。

▲资料图片:海南岛战役前解放军练习水上射击。(维基百科)▲资料图片:海南岛战役前解放军练习水上射击。(维基百科)

此外,需要一支强大的护卫力量来保护兵力调动。在海南岛战役中,国民党军队拥有海空军优势,因此护卫力量显得格外重要。一旦部队遂行登陆,部队需要从滩头阵地迅速向腹地挺进。在海南岛战役中,解放军开辟了第2条前线以支援登陆,使得国民党军队无法实施强有力的反攻。

▲资料图片:解放海南岛战役历史照片,可见正在冲上滩头的解放军战士。▲资料图片:解放海南岛战役历史照片,可见正在冲上滩头的解放军战士。

文章评论称,在厦门战役和海南岛战役中,解放军做到了精心策划、战前训练、精心选取作战时间、登陆地点和搜集情报。这些作战经验给解放军提供了教训。虽然在这些历史战役中,欺骗行动似乎没有发挥主要作用,不过在未来的登陆战役中有可能发挥重要作用。在这种级别的作战中,进攻迹象会非常明显,虽然战术上的出其不意有可能实现,但很难实现战略甚至是战役层面上的出其不意。不过,开战在即的迹象会让对手开始动员。如果对方大规模动员预备役军人,征调民用装备,充实兵员,装备工兵和后勤力量,这样一来,解放军可能不费一枪一弹就可以重创对方经济。

责任编辑:张建利


新浪新闻公众号

更多猛料!欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)

未来是否会有审计风暴出现?审计署审计长回应

原标题:未来是否会有审计风暴出现?审计署审计长回应

3月19日上午9时,十三届全国人民代表大会一次会议在人民大会堂举行第七次全体会议。会议结束后,北大厅“部长通道”开启,记者在这里采访列席会议的国务院各部委负责人。审计署审计长胡泽君回答记者提问。

记者:审计全覆盖成为高频词。未来几年,审计工作如何实现全覆盖?如何成为重要武器?

胡泽君:1。 坚持党的集中统一领导,优化审计监督职责。审计全覆盖涉及行政机关,也涉及党的机关。2。 积极推进大数据审计,坚持科技强审,通过信息化、数字化,努力提高审计监督的质量和效益。3。 加强对审计监督对象的内部审计工作的指导和监督,促进党政机关、企事业单位更有效地抵御风险,实现高质量发展。

记者:围绕打好3场攻坚战,审计机关怎么做,新增加的职能对于打好攻坚战有什么好处?

胡泽君:1。 促进防范化解重大风险,发挥专业性强、触及面广等优势,密切关注地方政府债务、房地产领域、国产国资等领域的隐患,防范重大风险。2。 促进精准脱贫,按照中央统筹、省负总责,市县抓落实,对贫困地区实现审计全覆盖。严肃揭示挪用、滥用扶贫资金、弄虚作假等问题,促进追责问责;

胡泽君:3。 促进污染防治,创新审计方式方法,善作善成,促进领导干部树立绿水青山就是金山银山的理念,促进生态文明建设。

记者:过去,未来还是否会有审计风暴出现?

胡泽君:按照中央要求,更加努力、积极推进全覆盖,有效促进廉洁政府、廉洁社会的形成。(根据网络文字直播整理)

点击进入专题

责任编辑:霍宇昂


新浪新闻公众号

更多猛料!欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)

圆明园被抢青铜器虎蓥将在英拍卖?专家:身份存疑

原标题:“虎蓥”未必是圆明园流失文物,或存在炒作吸引“爱国情怀”

圆明园被抢青铜器“虎蓥”将于下月在英国拍卖的消息一出,成为公众关注的话题,对于“虎蓥”的年代、名称、器型等学术问题以及是否为圆明园流失文物,是否存在某种商业炒作,“澎湃新闻”(www.thepaper.cn)进行了调查采访。

知名青铜器专家周亚对“澎湃新闻”表示,其实这一青铜器是否为“圆明园流失文物”也存在争议,“仅凭拥有者的信件与老照片,是不足以证明的。而且信中只提到当时在圆明园中掠夺了青铜器,并非准确地说青铜器为‘虎蓥’;是否为英国海军上校哈利﹒刘易斯﹒埃文斯(Harry Lewis Evans)后来的收藏也不得而知。”

国家文物局相关部门负责人则表示,国家文物局一贯反对并谴责买卖非法流失文物的行为,希望有关机构遵守相关国际公约精神,尊重文物原属国人民的感情,不买卖非法流失的文物,不以此类文物为名进行商业炒作。

据了解,“虎蓥”之前的拥有者——英国海军上校哈利﹒刘易斯﹒埃文斯(Harry Lewis Evans)在和家人的信件中详述了他参与洗劫圆明园获得青铜器等珍贵文物的过程,这些信函与文物一起被发现。拍卖行称,此类“蓥”类器物世上仅存7件,而这件“虎蓥”的估价高达120,000-200,000英镑(110万-180万人民币)。除此之外,英国海军上校哈利﹒刘易斯﹒埃文斯(Harry Lewis Evans)还有两件青铜藏品也将被拍卖。

“虎蓥”(音莹)“虎蓥”(音莹)

紧接着,拍卖行为了证明其“仅存7件”的可靠性,特地请来了“剑桥大学独立学者、中国艺术与文化史家”薛好佩(Hajni Elias)对“虎蓥”进行了深入分析。薛好佩认为,“虎蓥”器型完整,保有原配顶盖。目前“蓥”类青铜器已知仅存世7件,除“虎蓥”和另一件“蓥”现身拍场,其余五件均为博物馆收藏,实属罕见。其他几件蓥的情况如下:伯百父蓥出土于陕西省西安市张家坡;季良父蓥曾藏于北京的皇宫,如今收于旧金山的亚洲艺术博物馆;第三件藏于日本京都市藤井有邻馆;出土于陕西省岐山荤家村的蓥是第四件;陕西干县薛录镇墓葬出土了第五件蓥,该“蓥”可见于杰西卡﹒罗森于1990年华盛顿出版《亚瑟﹒塞克勒藏西周青铜器》一书的第1页第8幅图中;师奂父蓥是唯一一件私人藏品,于2002年9月21日在纽约苏富比拍卖行被竞拍。

“虎蓥”之前的拥有者—英国海军上校哈利﹒刘易斯﹒埃文斯(Harry Lewis Evans)“虎蓥”之前的拥有者—英国海军上校哈利﹒刘易斯﹒埃文斯(Harry Lewis Evans)

圆明园学会学术专业委员会委员刘阳昨天在接受“澎湃新闻”采访时说,从拥有者遗留下来的书信、旧照片,可以说“从圆明园流失出去”的信息是比较可信的,但是仍然存在疑虑,“因为一般来讲,英国军官从圆明园洗劫走文物后,不避讳,甚至可以说是很骄傲地在上面刻上标识、文字等等。不过,根据相关官方网站提供的图片资料可以初步判断这件青铜器应为周代的器物。在清代,它可能是陈列在圆明园某座宫殿内的博古架上或者存放在多宝格之中,是一件供皇帝清赏把玩之物。但是在周代,它并非一件用于祭祀的青铜器,而是一件具有实用性的青铜器,类似壶一类的器物。这件虎鎣本身就具有很高的学术价值,无论器型、图案及特殊的老虎塑像都非常少见。值得注意的是,这件青铜器上还有铭文。另外,此件青铜器如果真是圆明园流出的文物,那么就赋予了此件器物一种沧桑悲凉的感情色彩。”

无独有偶,上海博物馆原青铜部主任周亚在接受“澎湃新闻”采访时也表示,从已知的图片资料来看,此件“虎蓥”的年代基本上可确认为西周晚期。这是一件盛水的器物,且器型比较特别,三个腿柱一般为圆锥体,而这件为圆柱体腿柱。不过其实它也是“盉(音河)”类的一种,或者说为其别称,存在地方性的称呼差异。它一般是与“盘”类青铜器形成“组合套装”。陕西西安张家坡出土的伯百父盉就是与“虎蓥”器型相类似的青铜器物。

“虎蓥”“虎蓥”

然而有媒体上称所谓“此‘蓥’类青铜器已知仅存世7件”的说法,他则表示,“其实并不准确,这类青铜器物据我所知就不止7件。”因此,拍卖行放出此类消息是否存在商业炒作的嫌疑,再加上此为“圆明园流失出来的的文物”,具有一定特殊性的历史感情色彩。是不是为了吸引中国人的“爱国”情怀呢?都是值得商榷的。

这个“蓥”到底是什么?相关专家表示,不知“蓥”字何解,经过一翻查阅之后,发现里面还真存在玄机:《说文解字》中说,“蓥”:摩锃之器也,以金为之,尔雅注曰,鸊鷉膏中蓥刀。也就是说,《说文解字》认为,“蓥”是用来磨刀的一种器物。显然,《说文解字》的说法和上面的壶形器物南辕北辙。不过,《汉语大词典》却提供了另外的线索——《伯百父蓥铭》:“伯百父乍孟姬朕蓥。”

郭沫若《长安县张家坡铜器群铭文汇释•伯百父蓥》:“蓥与罃同;以铜铸之,故从金,以陶为之,故从缶耳……今以此器按之,器不甚大,仅如今之中等茶壶,类盉而非盉,颈确长。则《说文》解为‘备火长颈瓶’者,乃油壶耳。”

也就是说,郭沫若先生在20世纪60年代以后开始的张家坡考古发掘中看到了一件带铭文的“蓥”,这就是坎特伯雷拍卖廊提及的“仅存世7件”的“伯百父蓥”。

“伯百父蓥”“伯百父蓥”

为什么把它的名称定为“蓥”呢?就是因为上面的铭文上写了:“伯百父乍孟姬朕蓥。”这个“蓥”字让郭沫若也动了些脑筋,他认为,这个“蓥”字就是另一个字:“罃”。它们的区别,一个是陶器,一个是青铜器。陶器就写作“罃”,青铜器就写作“蓥”。这样,器物的用途也就清楚了,因为《说文解字》对“罃”有着清晰的解释,即“备火长颈瓶”,也就是可用火加热的长颈瓶。故而与“盉”的区别,就是颈比较长。

郭沫若先生的说法写进了词典。但是,这个说法似乎并没有得到认可,“颈长”的标准很可疑,以此很难认定哪些是“盉”,哪些是所谓“蓥”。所以,“伯百父蓥”也常被称作“伯百父盉”,然后加括号(亦自名蓥),意思是,就你自己叫自己“蓥”,我们从来都认为你的名字叫“盉”。

坎特伯雷拍卖廊提到的另外几件所谓“蓥”,情况应该与此类似。在此找到其中两件的资料,不知准确与否,它们的共同特点是,都称之为“盉”。

坎特伯雷拍卖廊提到的薛录镇铜“蓥”(文章称之为盉)坎特伯雷拍卖廊提到的薛录镇铜“蓥”(文章称之为盉)
季良父盉 西周晚期美国旧金 山亚洲艺术博物馆藏季良父盉 西周晚期美国旧金 山亚洲艺术博物馆藏

“季良父盉”收录在吴大澂著作的《愙斋集古图》中,后来被布朗德奇收藏。1960年正式捐给了旧金山亚洲艺术博物馆。

所以,“蓥”这个东西,是一场未了结的官司,我们还没能真正解释,“伯百父盉”为什么自铭为“蓥”,“蓥”的本来面目还有待研究。拍卖行所言全球只有7件“蓥”的说法,不知从何而来,难道就是为了标榜珍稀度,故而“自抬身价”以吸引爱国志士的关注吗?

上海博物馆原青铜部主任周亚还表示,是否为“圆明园流失文物”也存在争议。仅凭拥有者的信件与老照片,是不足以证明的。而且信中只提到当时在圆明园中掠夺了青铜器,并非准确地说青铜器为“虎蓥”;是否为英国海军上校哈利﹒刘易斯﹒埃文斯(Harry Lewis Evans)后来的收藏也不得而知。如果是当时掠夺的文物,那么根据相关国际公约精神,此件“虎蓥”是不允许买卖的。

据悉,日前,有媒体报道英国坎特伯雷拍卖行(The CANTERBURY AUCTION Galleries)将于4月11日拍卖“青铜虎蓥”等疑似圆明园流失文物,国家文物局正在了解核实有关情况,相关部门负责人表示,国家文物局一贯反对并谴责买卖非法流失文物的行为,希望有关机构遵守相关国际公约精神,尊重文物原属国人民的感情,不买卖非法流失的文物,不以此类文物为名进行商业炒作。

延伸阅读

信件部分内容描述

埃文斯家族信件埃文斯家族信件
埃文斯家族信件埃文斯家族信件

“早上,法国人和我们(英军)的骑兵队一起在没有反抗的情况下占领了颐和园,当时颐和园只剩下大约300人留守打理,其中约50人是卫兵。当然,构不成任何抵抗。”

“法国人得到了许多价值高昂的战利品,包括手表、钟表、皮大衣、丝绸等。将军霍普﹒格兰特号令所有人用所有能找到的推车,尽可能地带回更多东西。而这些所有东西都被现场拍卖掉,卖的钱作为奖励发给6号参战的部队,这些超赞的东西卖的钱数令人难以置信。”

“我成功从平地的某处宫殿获取了几个青铜与珐琅瓷花瓶,希望有一天它们能抵达南海城(英国南部汉普郡普茨茅斯海滨胜地)。我还带上了一些极其别致、镶绣帝王黄绿龙纹的瓷杯与茶碟,然而它们太容易碎了,我真的怀疑能否完好无损地把它们带回家。不过我已非常小心地将它们包裹起来了。”


新浪新闻公众号

更多猛料!欢迎扫描左方二维码关注新浪新闻官方微信(xinlang-xinwen)